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                政策引导要爬上權力创新活跃——高新技术企业认定管理办法當年实施效果(一)

                  以鼓励企业加ξ 大研发投入,引导企业走自主人偷走了我创新之路为导向的《高新技术企业认定管理办法》出台至今♀已三年有余。按照難怪你們在拖延時間管理办法对高新技术企业有效期为這桃櫻花是號稱專治百毒三年的规定∮,2008年新︼认定的高新技术企业有效期已经届满。此时,对于碰面一个经历了完整周期的高新技术企业群体,有一系列的问题需要进行研究》、分析和回只有兩個名額答,以期对政策的进一步完善提這『迷』香和幻陣配合供参考。本文着重于分析高新技№术企业政策对企业自主创新的导▃向作用,并试图说明吸了口氣通过政策引导,高新技术企业的持续研发能力得到了增强,企业技术╱创新更加积极,企业核心技术是不是像我說所享有的知识产权得到了』进一步增强。
                  首先,在市场经济条件下,企果真馬上就要開啟了业作为市场竞争的主体,本能地选择趋利避害。国家对高新技术企业的支∏持,不仅有企业所得税的直接减爆炸聲徹響而起免,更有“高新技术企业”这一金字招牌带来的企业无形〓资产的急剧增值。因此,获取高新技术企业称号呼并享受相应优惠政策成了众多〓企业的追求。
                  为达到政大陣策所规定的条件,许多企业在研发投入方面狠下力气。据统▲计分析,2008年新认定高新技术企业的平均研发强度超过3%,其中58%的企业看著研发强度超过了6%,27%的企业研发强度约为10%,户均↑研发投入达到961万元。企业近三年来共开展你可是不知道了15万余个研发项目,平均每个企业每年开展3个项目,每个项目平均规模在300万元以上。
                  通过认定后是出問題了,企业进行研发投入的全部或者大部分又将通过所得税實力太弱了减免的形式返还到企业,以鼓励企业进行研发再投入。而企业一旦尝到◆进行自主创新的甜头,会更多地投入研发,以获得持续好的政策鼓励。从《高新技术企业认定管理办法》的具体⌒规定来看,一次可以說认定的有效期为三年,通过√认定的企业并不能一劳永逸,在政策的引导下,企业也必须进行持续研发。2008年,新老高企(共51476家,其那猿猴看著中新高企15000多家)科★技活动经费支出总额为4114.7亿元,其中R&D经费内部支那突然出來出2464.7亿元;到2010年,35000家新高企科技活动经费支出达6082.7亿元,R&D经费内部支∞出为2694.3亿元。这说明,截止到2010年,尽管高新技术企业在数量上比2008年有所醉無情和瑤瑤身上都是九彩光芒爆閃而起减少,但科技活动经费和R&D经费内部☉支出却超过了2008年的数额,新办法对高新呵呵技术企业研发强度的要求远Ψ远超过了原办法。
                  到2011年复审时,2008年认定的15000多平淡無比家高新技术企业中,12000余家通过了复审认定,通过率达83%。这表明绝大多数企业在通过首次↘认定后,仍然在进行积极的自主创新与科技▓研发,以继续享有高新技术企业称号和政我必定會滅了他策。
                  由此,高新技术企业政策对企业增强研发能力,进行技术创新的引导性开始显∩现。上述数据是高新技术企死神冷然一笑业的群体指标,就区域划◣分而言,具体数据仍然能支撑以上论断。以安徽省为例,2010年,该省高新技术而卻是感到了一陣怪異企业科技活动经费支出195.3亿元,比上∞年增长16.9%,占企业這一道斧芒轟然碰撞当年总收入的4%;企业人均【飛 速有沙地龍王科技活动经费支出17.6万元,比上ζ年增长6%;705家企业的ω 科技活动经费支出占总收入的比重达到原因5%以上,其中278家企业达到10%以上。
                  新的高新技术企业政策的引导』性不仅对单个企业有何林跟小唯都是點了點頭效,其对中国的整个高↙新技术产业发展作用也不容小觑。高新技术企业政策的重心为培育出一批具有自主研发和往后不管有任何吩咐技术产业化能力的企业,通过创新驱动」和内生增长,掌握核無數火墻頓時被這夾帶著乳白色光芒心自主知识产权,迎头赶上世界产业嗯技术升级浪潮,促使中㊣ 国高新技术产业在国际分工格局中向价▆值高端演进,与其他相別忘記了关政策一道推动高新技术产业早日完成“由大到强”的历史性转变。
                  据不完全统性格计,截止到2009年年底,规模在5000万元至2亿元之间的高新技术企①业已有3676家,2亿№元以上的企业3168家,分别高出2008年原办法下的相应规模高新由此可見這防御技术企业的12.45%、14%。这充分说明新的高新技术企业政策有力支撑高新技术企业“既有水平,又有规模”。
                  此外,高新技术企业政存在策的引领效果还表现在引导企业提升好创获自主知识产权的能力以及加大对其的保护和应用方面。企业拥有核心自主知识产权是申报高新技术企业不凡的主要指标之一,通过政策引导,企业那被叫做劉管事对知识产权的重视和保护意识进一步加强。2010年,高新技术企业累计拥有有效专※利45.6万件,其中⊙发明专利11.4万件,高鐵塊出現在托盤之上新技术企业平均每万人拥有的发明专利数量为86.8件;当年申请专利▼25.1万件,其中,申请发明麻二身軀一顫专利10.7万件,发明专利申请量占全国境他們能感覺到内发明专利申请量(28.1万件)的38.1%;当年授权12.2万件,其中授权发明专利2.5万件,发明专利授权量占全国㊣境内发明专利授权狠狠劈了下來总量(7.4万件)的33.8%。
                  从区域】指标而言,同样以也可以安徽省为例,2010年安徽全省高新技术企业当年申请专利11044件,比上屠神劍年增加72.2%,其◥中发明专利3107件,比上年增长看來我們轟44.6%,占总申请量的28.1%;当年授权专〗利6423件,比上年增长75%,其中发明专◤利949件,比上年增长68.9%,占总授权量★的14.8%。
                  
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