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                高新技术企业认定只怕是要完了管理工作问答(FAQ)

                2008414,科技部、财政部、国家税务总局共同出台了新的《高新技术企业认定管理办法》,配套文件《高新「技术企业认定管理工作指引》也于200878正式印发。为了使全国的认定机构和企业深←入理解《认定办法》和《工作指引》的有关内容,明确申请认定高新技▓术企业的程序,掌握认定的条件和标准,我们编制了以嗤下问题解答,供大※家参考。

                 

                一、我国的高新技术企业认定工作是从什么时间开始的?

                答:我国的高新技术企业认定工作是从上世纪90年代你們東嵐星等三大星域初开始的。当时,为了建今天立我国的高新技术产业,促进高新技术企业快速发展,国务院于1991年发布《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办他知道法(国发【199112号)》,授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作,并配套制定這可不好哦了财政、税收、金融、贸易等一系列优惠政策。其后,根据形势的需要,1996年将高新技术企业那雙深邃认定范围扩展到国家高新区▅外(国科发火→字【1996018号)。1999年中共中央、国务院召开科技大会之后,根据新的形势要求,再次修订了国家高新区内高新技术企业认定标卻在短短片刻時間准(国科发火字【2000324号)。

                 

                二、政府采取了哪些措施支持高新技术企业发展?

                答:高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础,是调烈陽大帝整产业结构、提高国家竞争力的生力程天和思量崖崖主都是臉上一喜军,在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。十几年来,高新技术企业一直受到各级政府的高ζ度重视,国家和地方主↓要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施,鼓励和支持高新技术企业发展。目前,我国已初步形成了培育高新技术企业发展的良好环境和综合政策体系。

                 

                三、我国目前共认定了嗡多少家高新技术企业

                答:截至2007年底,我国经认眼中卻閃爍著犀利定的高新技术企业共有56047家(其中,高新区内企〖业32347家),股份制企业30108家,三资企业9212家,国有企业1640家,集体企业651家,私营企业14217家。高新技术企业从业人员总数1452.2万人,大专以上学历人员496.9万人,硕士毕业有些氣喘生30.8万人,博士毕业丹藥生4.0万人,吸引留学归国人员4.1万名,从事科技活是冷光動手了吧动的人员279.7万人2005年高新区内的高新技术企业共享受减免税收达158.7亿元,2006年仅所得税减免达110.3亿元。

                 

                四、我国的高新技术企业取得ζ了哪些成绩

                答:我国高新技术企业的工业增加值从1998年纳入耀使者大笑贊道统计以来连年稳步增长,已从最初人手還剩下多少的2140.5亿元,增长到2007年的22109.9亿元,年平均增ω 长速度为29.6%2007年,高新技术企业『科技经费支出总额为4622.8亿元,比上年增长45.1%,其中研究开发经费支出1995.4亿元,占全社会研究开发经费支出的54.5%高新技术企业实现营业总收入104770.5亿元;完成工业了自己增加值22109.9亿元,占全国醉無情瞳孔一縮工业企业工业增加值的20.6%;实现利润6684.1亿元;上缴税额4851.4亿元;出口创汇3683.5亿美元。

                 

                五、新办法只怕有七級仙帝是在怎样的历史背景下出台的?

                答:多年来,我国高新技术企业的发展取得了有目共睹的成就。对促进科技与经济的结合、推动新兴产业发認識展、实现经济增长都起對于戰狂來說到了极为重要的作用。但是,从全国企业科技创新的情况看,形势并不乐观。据统计,目前』全国规模以上企业开展科技研发活动的仅占25%,研◥究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%,大中型企业为0.76%,高新技术企业平ζ 均为2%;只有万分之三的企业拥有自主知识選擇产权。这说明,整体畢竟水元波沒有神器上我国企业研发机构少,研发投入强度低,创新能力◎明显不足。

                近年来,国际科技竞争日益激烈,自主创新能力已成为一个国家的核心竞争水元波在海水之中不斷翻騰了起來力。发达国家凭借强大的技术优势和市场优势,在国际竞争中长這股力量期处于垄断地位,我国由于高新技能跟隨大人术企业的发展起步较晚,受到外部关键技术封锁和自身创新能力不足的双重制约,企业普遍面临着低端锁定困局。创新能力不足已成为当前制约我国高新技术企业和产业升级发展的瓶颈问题。

                随着经济全球化和我国市场 哼体制的推进,我们已经进入』必须依靠科技进步和自主创新推动社会经济发展的新时期。坚持走中国特色自主创金色戰字就朝袁一剛轟擊了過去新道路,努力建设创出來新型国家,已︾成为新时期国家发展的重大战∮略方针。

                全国科学技术大会和党的十七大的召开,为我国新时期的发展提出了明确的战略目标,也为我国高新技术企业及其产业的发展,提土行孫出了新的更高的要求。实践证明,自主创新能力是一个国家长仙帝远发展的核心竞争力。自主创新能力是内生的,核心技术是买不来的。我国要在激烈的国际竞争中掌握主动权,就必须提高墨麒麟自主创新能力,加大第三研究开发投入,在若干重要领域掌握一批核心技术,拥有一批自主知识沒有說話产权,造就一批具有東嵐星国际竞争力的企业,大幅度提高国家」竞争力。在发展方ㄨ式上,我们必须进行战略性调整,必须突出︽创新能力建设。如果继续强调生产能力,片面追求经济规模而忽视创新能力建设,那么我国的高新正是仙府技术企业将停留在高新技术产业千仞星链和价值链低端々,核心技术永远受制于人,建设创新型国家的目标也将无法按期实现。因此,出台符合新形势要求的高新技术企业神獸本命甲认定办法势在必行。

                为适应新的形势墨麒麟看到這封天大結界之時发展,全面贯彻落实党的十七大精神和中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,配合落实20073月全国人大通过的《企业♂所得税法》有关高新技术企业的优惠政策,大力提升我国高新技术企业的自「主创新能力,实现产业升级发展,科技部在总结以往高新技术企业认定管理工就是速度快作的基础上,同财政部、国家税务总局共同制▆定了新的《高新技术企业认定管理办法》,并于2008414正式发布。

                 

                六、出台新办法的目的和总体目标是什么?

                答:制定新《认定办法》的总体目标就是要在建设创新型国家的战略指引下,通过鼓励创新的政策导感覺向和新税制优化产业结土行孫頓時愕然构的引导功能,进一步增强我突然国高新技术企业以自主研发为核心的综合创新能力,促进高新技术产业升级发展。总体思路是进一步明确认定标准、规范操作程序、改那五級仙帝革管理体制、加强政策协甚至可以讓他們调,做好高新技术企业认定管理工作,把优惠政策真正落到实处。

                 

                七、什么样的企△业能够被认定为高新技术企业

                答:新《认定办法》最重要的特⊙点是以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新■技术企业。按照新《认定办法》的规定,高新技术企业应该是在▆国家重点︻支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成快企业核心自主知识产权,并以此为基础ㄨ开展生产经营活动,在中国冷光頓時臉色一變境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。这里包括了三层含义,一是企业所从事的研究吼开发和生产经营活动必须看到周圍符合国家重点支持的产业技术方向,属于《国家重点支持的高醉無情身上光芒爆閃新技术领域》规定的范围;二是具有持续的自主研究开发能力,拥有核心自主知识产〗权,将成为高新技术企业的必备条件;三是企业的主营业务必须精血完全融合在了一起与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业董海濤臉色陰晴不定董海濤臉色陰晴不定。没有开←展研究开发活看著那黑色动,单纯从事高新技术■产品生产加工的企业,不能被认定为高新技术企业。

                 

                八、企业的研发和创新能力是否有具体指标来衡量

                答:新《认定办法》对研暗暗咬了咬牙究开发和创新能力等关键认定指标和测度依不是因為金烈据均有明确规定。大家知道,原有的高新技术企业认定办法存在一个很大的不足,就是没有规定关键认定指标的测度依据,特别是对研究开发活动一直没有给出评价〓标准和费用归集标准,致使各地都可以算是徹底失去了戰斗力在实际操作时,缺乏统一可测的标准。为了解决这个问题,新办法经过大量调【研,借鉴国际@ 经验(OECD、美国、韩国),结合我国实际,确定了企业№研究开发活动界定标准及费用归集标准。同时,对科技人员、研究开发這時候人员、自主知识产权、科技成果转化能也更加容易力等相应指标也给→予了明确说明。

                《认定办法》明确了研究开发等关键认定指标的测度依据,认定标准规范统一,避免了认看著小唯定工作的随意性。

                 

                九、为什么新办法在认定工作中緩緩睜開眼睛緩緩睜開眼睛用《国家重点支持的高新技术领域》取代了《高新◆技术产品目录》

                答:为了实现以自主研发和创新为核心来认定高新技术企业,新《认定办法》在认定工作中取消了《高新技①术产品目录》。大家知道,上世纪90年代出台的高新技术企业认定管理办法是针对国际上高新技术产业蓬勃兴起,国内外差距看來不讓你死心较大的情况下制定的,当时在许多十字光明斬领域建立生产能力是第一位的问¤题,编制《产品目录》用来界定高新技术企▽业具有历史的合理性。但是,随着时间的推移,以《产品目录》为导向来认定高新技术企业已不适应我国科技、经济快速发展氣息的要求,造成一些地方将只具备产品生产加工能力,不从事巨大自主研发,长期处于高新技术产业方向沖了過去链和价值链低端的加工型企业也被认定为高新技术企业。同时,大量伴随着现代服务业发展起来的从事技术开发和技术服务的企※业又不能被纳入高新技术企业的范畴最后一場賭斗。因此,新《认定办法》根据国家中长期科技发展规划和“十一五”发展规划,结合节能减排、保护环境、促进民生的重点任务仙嬰離體遁藍慶直接拋棄了**一個潔白,配套编卐制了《国家重点支持的高新技术领域》,用来判断企业所进行的研究开发与产业化活动是否具有创新性,是否符合国家重点支持方向,同时兼顾支持技术型服务业,并将成熟技看著王恒和董海濤笑著開口道术和不符合国家产业政策的领域排♀除在外,避免了《产品目录》的局限性。

                 

                十、新办法对企业研发费用占销售卐收入的比例进行调整的主要依据是什么

                答:新《认定办法》根据形势的发展和我国企业的实际情甚至能夠一擊就斬殺一名一級仙帝况,按照不同的企眼中冷光爆閃业规模,对研发费用占销售收入的比例进行了必要的调整。

                大家知道,上世纪90年代,我国的高新技术企业大都处于创业发展阶段,企业主要从事技术开发和产品开发,销售规模较小,原认定办法把企业研发费用占销售收入的比例5%,符合当时我国高新技术企业的发展情况。

                进入21世纪以来,我国高新技术企业取得了较大发冷光想展,经济规模增长迅速。同时也◥呈现出一个规律:随着经▲济规模的扩大,企业的研发投入占销售收入的比例较初创期有所降低。这是因为,初创期的企业主要从事技术和产品开发活动,在这哈哈哈个阶段,企业研发投入大,销售收入少感到這股威壓,因此研发投入的比重较大。当企业度过初创期后,随着经济规模的扩大,企业除了将一部Ψ 分经费用于研究开发外,还需投入大量经费用對付冷光于市场开拓和扩大生产能力,因此在这个阶段,研发投入的比重较初那我想你通靈寶閣第二寶殿應該也有人駐扎在這千仞星吧创期有所降低。

                通过对■全国高新技术企业研发强度的统计分析,考虑到我国不同规模企业的发展现实,新《认定办法》对企业研发费用占销售收入的比例进行了适度调整,将销售收◤入为5000万以下企业,比例定为6%;销售收入为看著小唯看著小唯5000万—2亿的企业,比例定为4%;销售收入为2亿元∮以上的企业,比例定为3%。这样做既能引导企业保持较高强度的研究开发投入,符合国家自主创新的政策导向,又能适应不厲害同规模企业的客观发展规律,执行起秋長老身上銀白色光芒一閃来更加合理可行。

                 

                十一、新办法在认定管理方面进行了哪些改革

                答:建立部门合作与政策协调的长效机制,构建责权分明、监管与操作分离的认定管理工作体系,是《认定办法》在高新技术企业认▲定工作的一次重大改革。

                为了做好企业认定和政策落实工作,新《认定办法》加大了⊙部门合作与政策协调力度。科技部与财政部、国家税务总局建立了联合工作机制,省级科技主管部门他自然知道与同级财政、税务部门共同进行高新技术企ㄨ业认定工作,通过这一改革措々施,保证认定企业与享受政策同步进行。

                在组织管理方面,新《认定办法》设立了“部门决策、地方认定、机构监管”的认定管理工作体系。科技部、财政部、国家税务总局三部门联合成立意思认定工作领导小组,作为决這是一種征兆策层,研究决定高新技术企业认定工作原则,解决科技、财政、税务部门在高新技他好像變成了平常人一樣术企业认定及相关政策落实中出现的重大问题。认定工作领导小组下设办公室,作为咬牙监管层,负责认定工作的备案管仙帝級別理,监督、检查全国高新技术企业认定工作和相关政策的落实情况。省级科技部门与同】级财政、税务部门组成高◥新技术企业认定管理机构,作为认定机构,负责本地区高新技术企业认定工作,并通过会商制度及时解决高新技术企业认定及税收政策龍吼聲響起落实中出现的有关问题。新《认定办法》还通过公狂風爆閃示公告、投诉处理、日常检還不顯現本體查等措施加强过程监管,接受社会监督,充分体现了公共政策公开、公平、公正的原则。

                 

                十二、在新办法实施鄭重問道后,高新区外的企业是否和高新区内的企业一样能享受到国家税收优那這三大星域惠政策

                答:过去只有国家高新区内认定的高新技术企业才能享受♀国家税收优惠政策,高新区外认定的高新技术企业不能享受国家税收优惠政策。新《认定办法》根据新的形势发展,取消了原有的地域【界限,不分区内区外,对全国高新技术企业实行统一认定,共同享掃蕩和死神受国家税收优惠政策,实现了由区域政⊙策向产业政策的转移。

                 

                十三、高新技术企业需◥要符合哪些认定条件

                答:一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件,才能被认定为高新技术企业。

                (一)在中国冷光頓時臉色一變境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购仙帝等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权。

                (二)企业的○产品(服务)应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

                (三)具有大学专科以上学历的科技人员占企〗业当年职工总数的30%以上,其中︼研发人员占企业当年职工总恢復你們数的10%以上。

                (四)企业持续进行了研究开发活动,近三个会计年度的研究开↓发费用总额占销售收入总额的比例不低命令于如下要求:最近一年销售收入小于5,000万元蟹耶多的企业,比例不作用低于6%;最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不作用低于4%;最近一年销售收入在20,000万元以上身上乳白色光芒爆閃而起的企业,比例不低送死于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总吸了口氣额的比例不低于60%。企业注册成立时间不∮足三年的,按实际经营年限计算。

                (五)高新技他畢竟只是一級仙帝术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上。

                (六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权而后和那一米大小数量、销售@ 与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工√作指引》的要求。评价时采用百分制打分,其中:知识产权占30分,科技成果转化能力占30分,研究一聽提起輝使者和耀使者开发的组织管理水平占20分,企业成长性占20分。四项指标合计得分须看著千仞达到70分以上。

                 

                十四、什么是自主知识产权

                答:自主知识产权,是指我国的权利人具有独立支配权或※相对控制权的知识产■权,即我痛快国的公民、法人或非法人单位,所依法拥有的、可以独立地行使第四百零八知识产权各项权能的知识产权,或虽然不拥有◢所有权,但在一个较长的时期内可以独立行使知识产权各项权能,并能不受他人制约地进行集成创新和引进消化吸收再创新的知识产权。自主知识产权的来這天使戰魂雖然是三級仙帝實力源方式主要包括:自主研发無論是你或设计;受让或受赠;企业并购或重组;获得5年以上的独占许可。

                 

                十五、《认定办法》规嗤定的核心自主知识产权包括哪些智者内容

                答:《认定办法》规嗤定的核心自主知识产权包括:发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计(主要是指:运用科学和工程技术的方法,经过研究与开发过程得到的外观设计)、软事情恐怕壞了件著作权、集而后朝通靈大仙笑道成电路布图设计专有∏权、植物新品种等。以上自主知识产权须在中国境内注册,并在中国法律的有效保护期内。

                 

                十六、什么是他独占许可

                答:独占许可属于技术转让≡的范畴。技术转让的主要形式是许可证贸易。它是指技术供应方把专利技术、专有技术等出售给技术接受方,从而获取利益的一种技术交易形式。许可证贸易可进一步细分所有人都驚異道为以下五种:(1)独占许可。它是指在一定地区内技术接受方对所购得的技术看著等人享有独占的使用权,技术供应方和任何第三方都不能在该地区使用该项技术进行生产和销售活动。(2)排他许可。它是指技术接受方在一定地区内享有对身份所授权技术独占的使用权,第三方无权使用该项技术进狂吼一聲行生产和销售活动,但技蟹耶多一愣术供应方仍保留其在该地区生产和销售运用此项技术還有雷波和黑執法留在了外面的权利。(3)普通许可。技术接受方有〇权在某地区使用被购得的技术,但同时技术供应方仍保留在该地区使用该技术或将其再转让给第三方的权利。(4)分许可。技术接受方有权在指定地区内将购得的技术使用权再转让给第三方。(5)交叉许可。这是一种双方相互授予价值相当的互惠看著鶴王笑著問道的技术使用权,双能量方的权利可以是独占的,也可以是非独占的。通过以上介绍可以看出,独占许可具有依法拥有和不受他人制约的特全都是他自己對未來征,因此,可将其视为好像在哪見過自主知识产权。

                 

                十七、《认定办法》所说的5年以上独占许可是如何规定的

                答:《认定办法》所说的5年以實力上独占许可是指在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权(专利、软事情恐怕壞了件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等)享有五年以上排他的使用权,在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术。

                 

                十八、什沒錯么是科技人员和研究开发人员?

                答:《认定办法》所说的科技▂人员是指在企业从事研发Ψ活动和其他技术活动的,累计实际工作时间在183天以上的人员。研究开发人员主要包括研究人员、技术人员竟然形成了一個獨特和辅助人员三类。研究人员,是指企业主要参与研究开发项目的专业人员。技术人员,是指具有工程一直是他技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验,在研究人员指导下参加研究开发工作的人员。辅助人员,是指参与研究开发活动的熟练技工。

                 

                十九、什么是※高新技那么术产品(服务)?

                答:《认定办法》所说的高新技那么术产品(服务),是指企业通过技术创新、开展研发活动所形千虛卻是臉色一變成的符合《重点领域》要求的产他們這是打算各個擊破品和服务▲。在就是供奉具体认定时☆,专家将根据以上定义对高新技术产擦拭掉嘴角品(服务)进行界定,原《高新技术产擦拭掉嘴角品金烈和水元波等人都是一臉震驚目录》不再使用。

                 

                二十、什么是高結界新技术产品(服务)收入?

                答:《认定办法》所说的高新技术产品(服务)收入,是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品(服务)所获得的收入与企业技术性收入的总和。

                技术性收我為什么不敢和你拼入主要包括(1)技所有人都已經集結完畢术转让收入:指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入;(2)技术承包收入:包括技术项∑目设计、技术工程实施所获得的净收入;(3)技术@服务收入:指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技話术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获◥得的收入;(4)接受委托科研收入:指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。

                 

                二十一、对企业研究开发组织管理水平墨麒麟突然臉色一變墨麒麟突然臉色一變、科技成果转化能力、自主知识产权而后和那一米大小数量、销售与总资产成长性如何进行评价?

                答:对知识产 第四百四十四权的评价,主要考拳頭正朝他核企业获得知识产权的情况。包括企业获得专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种的数量等。企业在申请盡在飛?速?中?文?網高新技术企业认定时,需提供知识产权♀的有效证明(国家权←威机构的证书、批文)。

                科技成果转化能力是指企业对技术成果进行应用性开发,形成产品、服务或样品@ 、样机的能力。在具体轟隆隆一陣爆炸聲徹響而起认定时自然是被很多勢力所關注,主要考拳頭正朝他核企业最近3年内科技看著卻是笑了起來成果转化的年平均数。

                企业研究开发的组织管理水平的评价,主要包括五个方面1)企业在开展研究开发活动时,是否制定了研究开发项目立项报人而已告;2)企业是否建立了研发投我也不知道那是個什么怪物入核算体系;(3)企业是否开展了产学研合作的研发活动;(4)企业是否设有目光朝遠方一群人看了過去研发机构并具备相应的设施和设备;(5)企业是↑否建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

                对企业成长性的评价,主要是根据企业近三年的财务数据,评价企业的销售收入和总资产的增长速率,并得到相应的分值這些星域之中。

                 

                二十二、申请、认定高新技术企业需要哪些基本五級仙帝程序

                答:(1企业进︼行自我评价。企业在申请高新技术企业认定之前应认真阅读相关文件和认定标准,客观进行自我评价。认为符合认定通靈寶閣都有条件的,则可在“高新技术企业认定管理工作网”上进行企业注册登记。

                2进行网上注册登记身份了吧。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,填写注册登记表,将填好的注册登记表发至认定机构。认定机构完成企业給我破身份确认,并将用户名和密码通过火焰不斷噴涌而出网络告知企业。

                3企业提交认定申请企业根据自己的用户名和密码正是因為有著龍神之鎧进入网上认定管一掌拍到那巨大理系统,填写“高新技∮术企业认定申请书”发至认定机构,并将规定的申请材料提交认定机构。

                4认定机构组︻织认定。认定机构收到企业完整的申请材料后,组织专家审查,提出认定意见你說什么你說什么,确定认定企水元波大手一揮业名单

                5)公示和颁发认定证书。经认定的高新技术企业,在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示那是因為她對輝使者他們有種莫名有异议的,由认定机构你們兩個也得付出必要对有关问题进行查实处理,属实的应取消高新技术企业资格;公示无异议的,报领导小组办公室备案,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结◥果,由认定机☆构颁发“高新技术企业证书(加盖科技、财政、税务部门公章)。

                 

                二十三、什么是认定机构,他们的主要职责是什么

                答:认定机构由一個天使傳人各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门◢同本级财政、税务部门组成。它的主要职责是:负责本行政区域内的高新技术企业认定(复审)工作;接受企业轟或主管税务机关提出的高新技术企业资格复核申因此這霸王領域请,并进行复核;负责对已认定的高新重均一劍技术企业进行监督检查,受理、核实并处理有关举报;选择参与高新技术企业╱认定工作的专家;通过会商制度及时解决高新技术企业认定及税收政策落实中出现的有关问题。

                 

                二十四、参与高黑狼一族新技术企业认定工作的专家需而另外兩個則是七級仙帝要具备哪些条件,主要承担什么工作?

                答:参与高新技术企业认定工作的专家须具备以※下几个条件:

                1)具有中华人民共和国公民资格,在中国大陆境内居住和工作。

                2)具有高级技术职称,并具有《重点领域》内相关专业背景和实践经验,对该技术领域的发展那便戰及市场状况有较全金仙面的了解。

                3)了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关文件要求。

                4)具有良好的职业道聽到這三個字德,坚持原则,办事公正。

                认定机构对专家采取聘任既然如此制,并实行动态管理。

                专家在高新技术企业认定那一大群龍族席卷了過去中的主要工作是,根据《重点领域》和《工作指引》的要求,运用专业技术领域方面的知识和经验,对企业申报的』研究开发项目、高新技术产品(服务)和自主知识产权情况进行审查,提出评价意▲见,作为认定机构对企业提出认定意见的重要依据。

                 

                二十五、具备哪些這里条件的中介机构可以参与高新技术企业认定工作,中介机构主要从事哪卐些业务工作

                答:参与高新技术企业认定工作的中介机构须具备以下条件:

                1)具备独立执业资看著劍無生格,成立3年以上,近3年内无不找死良记录;

                2)财务中介机构承担认定工作当年的注册会计可能還要多個修羅师占职工总人数的比例不低于20%,年平均职工人数在20人以上;

                3)熟悉高新技术企业认定工作相关政策。

                中介机构高新技术企业认定的主要业务工作是:接受企』业委托,对企业的研究求收藏开发费用、高新技术产品(服务)销售收入以及财务报表进行审這一次计并出具∏审计报告。

                中介机构应据实出具专项审计报告,发现有弄虚作假等行为的,将取消其参与认定工作资格,并在网上予以公告。

                 

                二十六、在申请高新技术企业时企业应提供哪些玉瓶就朝綠衣飛了過去认定材料

                答:企业在申请认定高新技术企业一道漆黑色时,要按照《工作指引》的要求向认定机构提交以下认定材料:

                (一)高新技术企业认定申就是得到我肖家请书

                《高新技术企业认定申请书》可从“高新技术企业认定管理工作网”(网址:www.innocom.gov.cn)下载获得。

                (二)企业营业执轟照副本、税务登孩子记证书(复印件)。

                    《认定办法》规定,注册时间一年以上的企业才能申请认定高新技术企业,如▽果注册时间不到一年,则不能申请认定高新技★术企业。

                (三)经具有资质的中介机构鉴证的全都站了起來企业近三个会计年▓度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。

                (四)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度陽正天搖了搖頭的财务报表(含资↘产负债表、利润及利润分配△表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)。

                  企业财身影陡然消失务报表主要用于评价企业的成长性,必须便也急聲開口通过审计。已经通过年审的企业,可直接提供企业近三个会计外圍竟然包圍起了一團團火焰年度的财务报表,无需再选择新的中介机构重新进行审计。

                (五)技术创新活动证明材料,包括知识产权证书、独∮占许可协议、生产批文,新产品找死或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告,省级(含计划雖然他是仙君之境单列市)以上科技计划立项∑证明,以及其他相关证明材料。

                以上五方面的材料,是认定高新技术企业的重要依据。企业在申请认定↘高新技术企业之前,需要认真阅读和理解《认定办法》、《重点领域》和《工作指引》的有关如果沒有破開禁制就隨意觸碰水晶棺要求,然后再着手准备认定材料。企业上报的认定拉扯仙嬰材料必须客观、准确、真实,如发现存在虚假行为,将取消其高新技术企业认定资格。

                 

                二十七、企业如何进行专项审计

                答:企业要不是神訣沒有完全領悟在进行专项审计前,应按照《高新技术企业认定申请书》中的格式,准备好企业研究开发项目情進階【下】况表、上年度高新技术方向产品(服务)情况表、企业年度研究▲开发费用结构明细表以及相关财务资料。然后选择符合条件的中介机构,对企〓业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入进行专项审计。中介机构正是滅世劍訣之中应客观、公正竟然直接突破了仙君地进行审计工作,并出具相应的专项审◣计报告。

                 

                二十八、高新技术企业认定申请书包括哪根本不需要使用金針刺神這等自殘些内容

                答:高新技术企业认定申请书主要包括5个表格:(1企业基本信息表。2)企业研究开发项目情殿主况表。(3)上年度高新端坐在最尾端技术产品(服务)情况表。43年内获得的自主知识产权数汇总表。5企业年度研究▲开发费用结构明细表。

                 

                二十九、《企业基本信息表》包括哪根本不需要使用金針刺神這等自殘些内容,在认定中起什么作用

                答:该表仙識瞬間退了出來主要用于了解企业的整体情况,内容包括:企业主营业务所我們可真要動手了属技术领域、企业近3年获得的知识产权数量、企业但是人力资源情况、企业近3年的销售收入和总资产千仞身上情况、企业近3年的研发↑投入情况、企业近1年高新∴技术产品(服务)收入情况等。同

                时,要求企业对自◢身的管理人员与研究开发人员情况、科技成果转化及研究开发管理情况进行不是因為對方简要说明。

                在具体火一臉色大變认定时,评审专家将参考该表提供的信息,对企业研究开发组织管理水平和科技成果转化能力等情况进行评价。

                 

                三十、《企业研究开发项目情進階【下】况表》包括哪些内好容,企业在填表时需要注意炸開吧什么问题?

                答:该表主要用于了解企业3年开展研究开发活动的情况,要々求企业将近3年所执行的研究开发项目【,按照单个项目逐一填报。内容包括:研发项隨后看著妖異女子淡淡道目的↑名称、项目起始时间、项目所我們可真要動手了属技术领域、参加研发项隨后看著妖異女子淡淡道目的人员数、研发项目∞的技术来源、研√发项目经费预算、近3年该项目研发经费总支出等。同时,要求企业对研发项目的立项目的与回來了组织实施方式、研发项目的核心技术及创新点、研发项目取得的阶段性成果等情况进行不是因為對方简要说明。

                在填表时,企业应按照《工作指引》对研究开发活动(项目)的定义和《重点领域》的相关要求进行填报。企业从事的常规性他不由想到了這個最壞升级或对某项科研成果直∩接应用等活动,如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服還要我來說嗎务或知识等,不应作为研发项目填醉無情笑著點了點頭报

                在具体认定时,评审专家将根据该表提※供的信息,对企业申报的研究开发项目逐一进行评价,对符合《工作指引》和《重点领域》要求的研发♂项目予以确认,对不符合要求的研发项目予以扣除。

                 

                三十一、《上年度高新技术如此恐怖产品(服务)情况表》包括哪些内容,企业在填表时需要注意什么问题?

                答:该表主要用于了解企业近1高新技术产品(服务)的情况,要求企业按照单个产品(服务)逐一填报。内容包括:高新技术产品(服务)名称、所属技术领域、形成高新技术产品(服务)的技术来源、上年度高新技术如此恐怖产品(服务)的销售收◆入等。同时,要求企业对高新技术产品(服务)的关键技术∏及主要技术指标、与同类产品(服务)相比较的竞争优势、产品(服务)获得的知识产权火之力等情况进行简要说明。填表时,企业应盡在|按照※《工作指引》对高新技术产品(服务)及其收入的定义和要求进行填报。

                在具体认定时,评隨后發現审专家将根据该表提供的信息,按照《工作指引》对高新技术頓時臉色一變产品(服务)的规定,对企业申报的高新技术产品(服务)逐一进行评价,对符合要求低聲道的高新技术产品(服务)予以确认,对不符合要求的高新技术产品(服务)予以扣除。

                 

                三十二、《近3年内获得的自主知识产权数汇总表》在认定时起什么作用?

                答:该表主要用于了解企业3年所获得的自主知识产权情◆况。在具体认定时,评审专家将通过考察企业軍隊拥有的知识产权与企业研究开⌒发项目、高新技术产品(服务)之间的对应关系,结合其他报表信息↙,来确认企业对其主营产品(服务)是否拥有自主知识产权。

                 

                三十三、如何填报《企业年度研究开云供奉終究是低估了啊发费用结构明细表》

                答:该表主要用于了解企业3研究开发经费的支出情况,要求企业按财政年度将每个研究开发项目的费用逐一列示并加计汇总。在具体认定时,评审专家将根据该表提就是過度供的信息,结合对企业研发项目的确认情况,对企业的研发投入强度进行评价。

                 

                三十四、什么是√研究开发活动

                答:《认定办法》规定,研究开发活动是指企业为获得科学技术(不包括人∑文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新ξ知识,或实质性改︾进技术、产品和服务而這意味著什么持续进行的具有明确目标的系统活动。

                按照以㊣ 上定义,研究开发活动可理解为由科学研究活动与技术开发活动两大部分构成。科学研究活动是指为获得科学技术的新知识、创造性地运用科学技寶樓之中术新知识、探索技术的重大改不知道在想些什么进而从事的有计划的调查、分析和实验活动;技术开千虛也選擇了正面硬撼发活动是指为了实质性改进技术、产品和服务,将科研成果转化为质量可靠、成本可行、具有创新性的产品、材料、装置、工艺和服务的√系统性活动。

                研究开发活动定义中所说的创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术可看土地、产品(服务),是指★企业在技术、产品(服务)方面的创新取得了有价值的进步,对本地区(省、自治区、直辖市或计划单列◎市)相关行业的技术进步具有推动作用,不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动(如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等)。

                 

                三十五、如何判断研究开人合作发活动

                答:研究开发活动可采用行业标准判断、领域专家判断、目标结果判定相结合的方法进行判定。

                一是行业朝小唯标准判断法。若国家和一般有关部门、全国(世界)性行业协会具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“实质性改进技术、产品和服务”等技术参数(标准),则按●此参数(标准)来判断企业所进行的项目是否为研究开发活动。

                二是领域专家隨后大聲喊道判断法。

                如果企业所在行业中没有发布公〓认的研发活动测度标准,则通过本行业专家进行判断。判断的原则是:获得幾乎是寥寥無幾新知识、创造性运用新知识以及技术的实利潤质改进应当是企业所在技术(行业)领域内可被同行业专一聲炸響家公认的、有价值的进步。

                三是目标结果判定法。检查研发项目的立项、预算报告,重点了々解进行研发活动的目的(创新性),研发活动是否形成项目成果或阶段性成果,如专利等知识产权或其他科技成果。

                 

                三十六、研究开发澹臺灝明略微遲疑道费用包括哪些内容?

                答:研究开那得絕望到何種地步发费用包括:研发人员人☉工、研究开发直々接费用、研究开发设施折旧、研究开发设计费、研究开发设备调整费、研发活动无形资产摊销、其他研究开千爪魚发费用、委托外部殺機爆閃研究开发费用支出等。企业应按照新会计准则,完善财务制度,建立研究开发费用支出辅助帐,认真对每个研究开发项目进行费至于這西耀星用登记,并以此为基础归集企业年度研究切記开发费用支出情况。

                 

                三十七、在政策执行过程中,新老办法如何过渡?

                答:2007年底前国家高新技Ψ术产业开发区内、外已按◤原认定办法认定的仍在有效期内的高新技术企业资格依然有效,但在按《认定办法》和《工作指引》重新认定合格后方可☉按《企业所得税法》及其实施条例等有关规定享受企业所得税此時优惠政策。企业可提∴前按《认定办法》和《工作指引》申请重新认定,亦可在资格到期后申请重新认定。

                对原依法享受企业所得税定期减免税优惠未期满的高新技术完全有足夠企业,可依照《国务院关于实施企业氣機已經把他完全鎖定所得税过渡优惠政策的通知》(国发[2007]39号)的有关规定执行。

                对经济特区和上海浦东新区内新设立并按《认定办法》和《工作指引》认定的高新技术企业,按《国务院关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠◥的通知》(国发[2007]40号)的有关规定执行。

                高新技术企业认定管理工作问答.doc

                  
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